工業和信息化部負責人9日在中國工業經濟運行夏季報告會上表示，下半年，我國工業內外部運行環境比預期復雜，工業轉型和創新尤為迫切。

工信部數據顯示，1－7月，我國工業生產平穩增長，規模以上工業增加值同比增長14.3％。但發展中的不平衡、不協調、不可持續矛盾仍然突出，經濟運行正處在變化的敏感期，工業經濟運行的不確定性增加。

首先表現在工業經濟運行外部環境總體趨緊。工信部運行監測協調局副局長黃利斌說，世界主要經濟體經濟復蘇放緩、全球通脹壓力持續加大、主權債務危機進一步惡化和擴散等都導致世界經濟復蘇的不確定性、不穩定性增加，可能通過金融、貿易、投資等渠道傳導到我國。

此外，三大拉動因素總體呈趨緩走勢。1－7月，社會消費品零售總額同比增長16.8％，扣除價格因素實際增速低于工業生產增速。外貿出口增幅同比回落15.8個百分點，總體呈現逐月減緩趨勢。投資拉動作用也有所減弱。

能源資源和勞動力等要素價格大幅攀升，使得消化成本能力較弱的中小企業更加困難，而銀根收緊讓企業融資難問題更為突出。

“以企業為例，表現為困難企業更加困難，小微型經營困難加劇?！秉S利斌說。

1－7月份，在31萬戶規模以上企業中，虧損企業戶數為4萬戶，虧損面為12.7％。值得注意的是，虧損企業虧損額增幅1－2月為22.2％，1－6月上升到41.6％，1－7月進一步上升到46.9％，困難企業虧損程度在逐月加重。

在外部運行環境總體偏緊的情況下，量大面廣的規模以下小微型企業，由于自身抗風險能力較弱，消化成本空間有限，面臨的困難更大。

“以企業來說，金融危機時，主要問題是沒有訂單。而現在則是有訂單，供應出現問題?！敝袊鐣茖W院工業經濟研究所所長金碚說，“金融危機時，尚可靠擴張來支持工業增長，而今年這條路就走不通了，迫切需要靠創新升級釋放更大增長空間?！?

工信部表示，著力推進工業結構調整和轉型升級，加大技術改造力度，增強傳統產業升級改造的支撐力，優化中小企業發展環境，提高工業運行質量和效益。